Kolding skal være en kommune med frihed, nærhed og sundhed for både børn, familier og ældre. Ældre skal opleve tryghed, kvalitet og sammenhæng i hele deres forløb. Når man udskrives fra sygehuset, skal der ligge en klar plan, så ingen falder mellem to stole. Forebyggelse, genoptræning og lokale sundhedstilbud skal styrkes, så flere kan leve et aktivt og værdigt liv. På ældreområdet skal medarbejderne have bedre arbejdsvilkår og mere tid til kerneopgaven, det skaber stabilitet, omsorg og tryghed. For børn og familier skal Kolding tilbyde skoler og dagtilbud, hvor trivsel og faglighed går hånd i hånd. Hjælpen til børn i mistrivsel skal komme tidligt, lærerne skal have ordentlige rammer, og indeklimaet på skolerne skal forbedres. I dagtilbuddene skal der være nok pædagogisk personale i hverdagen, så børnene altid har en voksen i nærheden, og personalet kan trives i deres arbejde.